In un tweet del 20 febbraio 2022, il presidente di El Salvador Nayib Bukele ha dichiarato che un nuovo programma di «cittadinanza tramite investimenti» era nella sua lista di riforme proposte e potrebbe essere disponibile già in primavera.
Ecco cosa sappiamo finora...
Chi è il presidente Nayib Bukele?
Il presidente Bukele è un populista di destra che gode di una notevole popolarità nel suo collegio elettorale. Abbraccia con enfasi Bitcoin. A settembre, sotto la sua guida, BTC è stata adottata come una delle valute ufficiali di El Salvador. Sotto la sua guida, El Salvador ha aggiunto 1.800 BTC alla sua tesoreria nazionale.
Il popolo salvadoregno ha dimostrato il proprio sostegno al leader rieleggendo a stragrande maggioranza il presidente Nayib Bukele. La sua campagna contro le bande ha sicuramente avuto un ruolo fondamentale nel guadagnarsi questa forte fiducia da parte dell'elettorato.
Assicurandosi un secondo mandato quinquennale con oltre l'82% dei voti secondo il tribunale elettorale, la vittoria di Bukele è stata confermata venerdì 9 febbraio, dopo le elezioni di domenica.
Il suo partito, Nuevas Ideas, ha dominato i sondaggi, ricevendo 2,7 milioni su 3,2 milioni di voti espressi sia in patria che all'estero, pari all'82,66% dei voti totali dopo il conteggio di tutti gli 8.644 seggi elettorali.
Con un tasso di partecipazione del 52,60% rispetto ai 6,2 milioni di elettori registrati, le elezioni del 2024 hanno segnato un momento significativo poiché la vittoria di Bukele nel 2019 aveva già posto fine a tre decenni di alternanza di potere tra il Fronte di liberazione nazionale Farabundo Marti (FMLN) e l'Alleanza repubblicana nazionalista (Arena) dalla fine della guerra civile nel 1992.
Cosa sappiamo del proposto programma Citizenship by Investment?
Il presidente Bukele ha lanciato l'idea per la prima volta nel giugno 2021, menzionando un programma in base al quale gli investitori potrebbero contribuire con 3 BTC al tesoro di El Salvador e in cambio ottenere la residenza permanente.
A novembre, il presidente Bukele ha cambiato idea, dicendo invece che il programma sarebbe stato disponibile per gli investitori non per 3 BTC ma per 100.000 dollari, un tasso competitivo rispetto ad altri programmi di «cittadinanza per investimento».
Bukele ha indicato che i cosiddetti «Volcano Bonds» sarebbero investimenti ammissibili. Cosa sono i Volcano Bonds? Fanno parte di un'emissione obbligazionaria da 1 miliardo di dollari con un rendimento del 6,5%, avviata dal presidente Bukele.
La metà dei fondi raccolti verrà utilizzata per acquistare altri bitcoin per El Salvador; l'altra metà sarà utilizzata per finanziare lo sviluppo di una «Bitcoin City» posizionata alla base di uno dei 23 vulcani attivi di El Salvador per alimentare la città con energia geotermica. Da qui il nome «Volcano Bonds».
Come puoi vedere, anche se un investimento in BTC non sembra più obbligatorio, c'è ancora spazio per il moniker «Bitcoin Citizenship By Investment», dato il coinvolgimento dei Volcano Bonds incentrati sui bitcoin e il forte investimento del Paese nella criptovaluta sotto la guida di Bukele.
Secondo il programma proposto, i partecipanti avrebbero diritto alla cittadinanza di El Salvador in cinque anni, o in breve uno anno per i cittadini della Spagna o di altri paesi dell'America Latina.
Com'è la vita in El Salvador?
Se l'obiettivo è il trasferimento, scoprirai che El Salvador è uno dei paesi più densamente popolati dell'America Centrale. È anche uno dei più poveri, con bassi livelli di istruzione e basso costo della vita. Vanta un clima mite e bellissime spiagge, ma è anche soggetta a inondazioni, tempeste tropicali ed eruzioni vulcaniche.
Tra il 1990 e il 2019, l'indice di sviluppo umano (HDI) di El Salvador è aumentato di oltre il 25%, da 0,536 a 0,673. Ciò lo colloca nella fascia «media» dell'HDI, davanti ai vicini Honduras, Nicaragua e Guatemala, ma dietro a Belize e Venezuela e ben dietro a Brasile e Colombia.
El Salvador è noto per avere uno dei più alti tassi di crimini violenti e omicidi nella regione. Nel 2018, ha avuto il più alto tasso di omicidi al mondo secondo l'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine. Sotto il presidente Bukele, i crimini violenti sono diminuiti di oltre il 50%. Bukele attribuisce ciò a una più severa applicazione della legge, sebbene il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti abbia indicato come motivo della diminuzione gli accordi tra il governo e i cartelli.
Economicamente, El Salvador ha dovuto affrontare la sua parte di sfide e battute d'arresto, soprattutto a causa della diffusa estorsione delle bande. Tuttavia, la situazione è notevolmente migliorata dopo questo periodo di rafforzamento delle condizioni di sicurezza e di drastica riduzione della violenza. Di conseguenza, il panorama economico di El Salvador ha iniziato a mostrare promettenti segnali di ripresa e crescita.
Il rimbalzo dalla recessione economica del 2020 è stato a dir poco notevole. Dopo aver registrato una forte contrazione del PIL del -7,9% nel 2020, l'economia di El Salvador è cresciuta dell'11,2% nel 2021. Sebbene il tasso di crescita si sia moderato al 2,6% nel 2022, le proiezioni del Banca mondiale indicano un ritmo di crescita costante in futuro, con una media prevista del 2,1% a medio termine.
Nel suo impegno a promuovere un'economia prospera, il governo salvadoregno, con il sostegno della Banca mondiale attraverso il Country Partnership Framework (CPF) per il 2023-2027, ha definito un'agenda ambiziosa. Questo quadro strategico è incentrato sul raggiungimento di livelli di crescita più elevati, sulla generazione di opportunità di lavoro di qualità, sul colmare le lacune in termini di capitale umano e sul miglioramento della resilienza ai disastri naturali e agli impatti dei cambiamenti climatici.
Sei progetti sono già stati approvati, ciascuno finalizzato allo sviluppo umano continuo in ogni fase della vita. Queste iniziative includono sforzi per migliorare lo sviluppo della prima infanzia, promuovere opportunità di lavoro e sviluppo delle competenze, nonché migliorare la resilienza delle infrastrutture, in particolare nei settori dei trasporti e dell'acqua.
Nel suo recente sviluppo positivo, El Salvador ha registrato un miglioramento del suo rating di credito, che riflette un lieve miglioramento delle prospettive sulla sua stabilità economica e sulla sua governance. Questo cambiamento è un chiaro indicatore dei progressi compiuti nel quadro degli sforzi in corso del paese per superare le sfide finanziarie e socioeconomiche.
A partire dal 2024, il viaggio di El Salvador attraverso le riforme economiche e la gestione finanziaria strategica ha iniziato a dare i suoi frutti, come dimostrano gli aggiustamenti dei rating del credito da parte delle principali agenzie. In precedenza, nel 2023, i rating del Paese erano leggermente meno favorevoli, con Standard & Poor's (S&P) a B- con outlook stabile, Fitch a CCC+ e Moody's a Caa3, anch'essi con outlook stabile.
Il momento clou di questa evoluzione fiscale è stato dato da S&P Global Ratings, che, il 7 settembre 2023, ha elevato il rating di El Salvador a B- da CCC+. Questo miglioramento segnala un cambiamento positivo, attribuibile in gran parte al successo degli sforzi del governo nel rifinanziamento del debito a breve termine, che dovrebbe mitigare i rischi di default nel prossimo futuro. Inoltre, l'incorporazione del Bitcoin come moneta a corso legale, nonostante le sue controversie, è stata un fattore considerato per rivalutare la salute e le prospettive finanziarie del Paese.
Moody's ha mantenuto il rating a Caa3 con un outlook stabile al 2 febbraio 2024, sottolineando le continue preoccupazioni relative alle politiche fiscali e alla governance che continuano a mettere in discussione l'affidabilità creditizia del Paese. Tuttavia, questa stabilità delle prospettive di Moody's suggerisce un riconoscimento degli sforzi compiuti dal governo salvadoregno per far fronte al suo complesso panorama economico.
Anche Fitch Ratings ha riconosciuto gli sforzi finanziari di El Salvador aggiornando il suo rating da CC a CCC+ all'inizio di maggio 2023. Questo aggiustamento è stato motivato dal pagamento puntuale delle obbligazioni in scadenza nel 2023 e dal successo delle operazioni di riacquisto del debito, che riflettono il miglioramento delle posizioni di liquidità fiscale ed esterna rispetto a quanto previsto in precedenza.
Nel complesso, il recente miglioramento del rating del credito di El Salvador parla di una cosa: il paese sta facendo passi avanti verso la stabilità economica e una migliore governance. Anche se permangono problemi, soprattutto per quanto riguarda la gestione del denaro e le questioni sociali, questo miglioramento dà una visione cautamente ottimistica secondo cui El Salvador gestirà meglio le proprie finanze in futuro. Con continui sforzi verso la riforma economica e la cooperazione internazionale strategica, El Salvador mira a rafforzare ulteriormente la sua posizione sulla scena globale, offrendo la speranza di un futuro più prospero per i suoi cittadini.
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